Η ανακοίνωση του πρώην κατασκευαστή ακινήτων και νυν προέδρου των ΗΠΑ Ντόναλντ Τραμπ ότι οι ΗΠΑ θα διαχειρίζονται την κατεστραμμένη Λωρίδα της Γάζας, εκτοπίζοντας περισσότερους από 2 εκατομμύρια Παλαιστίνιους που ζουν εκεί κατά την ανοικοδόμηση της παράκτιας περιοχής, αντιμετωπίστηκε με φρίκη σε όλο τον αραβικό κόσμο.
Και πουθενά περισσότερο –με προφανή εξαίρεση τη Γάζα– από ότι στην Ιορδανία και την Αίγυπτο, οι δύο χώρες που υποσχέθηκε ο Τραμπ ότι θα φιλοξενήσουν αυτή τη νέα γενιά των εκτοπισμένων Παλαιστινίων, ανεξάρτητα από την αντίρρησή τους.
Οι Ισραηλινοί φαίνεται ότι παίρνουν την ιδέα στα σοβαρά. Ο υπουργός Άμυνας του Ισραήλ Ισραήλ Κατς διέταξε την Πέμπτη τις ένοπλες δυνάμεις της χώρας να αρχίσουν να εργάζονται για ένα σχέδιο για τη διευκόλυνση αυτού που περιέγραψε ως «εθελούσια αναχώρηση» των Παλαιστινίων που ζουν στη Γάζα.
- Advertisement -
Η χρήση βίας ή η απειλή βίας για τον εκτοπισμό ενός λαού που ζει υπό στρατιωτική κατοχή είναι έγκλημα πολέμου που απαγορεύεται σύμφωνα με τις Συμβάσεις της Γενεύης του 1949.
Ο Ισραηλινός πρωθυπουργός Μπενιαμίν Νετανιάχου, η κυβέρνηση του οποίου εξαρτάται από την υποστήριξη ακροδεξιών προσωπικοτήτων που υποστήριξαν τη μαζική μετανάστευση Παλαιστινίων από τη Γάζα και την επιστροφή Εβραίων εποίκων στην παράκτια επικράτεια για χρόνια, περιέγραψε το σχέδιο του Τραμπ ως μια «αξιοσημείωτη» ιδέα.
Ωστόσο, ο Τζαλάλ Αλ Χουσεϊνί, συνεργάτης ερευνητής στο Γαλλικό Ινστιτούτο για την Εγγύς Ανατολή στο Αμμάν, είπε στο AFP ότι οποιοδήποτε σχέδιο που περιλαμβάνει τη μαζική μετακίνηση Παλαιστινίων από τη Γάζα θα αντιμετωπίσει σκληρή αντίσταση σε όλο τον αραβικό κόσμο.
«Τα αραβικά κράτη έχουν αντιταχθεί σε οποιαδήποτε ιδέα οποιασδήποτε επανεγκατάστασης ή αποπαλαιστινοποίησης της Παλαιστίνης, ειδικά των κατεχομένων παλαιστινιακών εδαφών – κάτι που είναι επίσης ένας από τους στόχους των ακροδεξιών ισραηλινών κομμάτων», είπε. «Και αυτός είναι ένας από τους βασικούς άξονες των πολιτικών των αραβικών κρατών από το 1967 – η αντίθεση σε κάθε εκτοπισμό μεγάλης κλίμακας».
Ούτε, είπε, ήταν καινούργια η ιδέα του εκτοπισμού των Παλαιστινίων στην Ιορδανία. Οι ηγέτες του δεξιού κόμματος Λικούντ του Νετανιάχου έχουν ζητήσει εδώ και καιρό οι Παλαιστίνιοι που ζουν στα κατεχόμενα να βρουν μια νέα πατρίδα πέρα από τον ποταμό Ιορδάνη – αφήνοντας τη γη μεταξύ του ποταμού και της θάλασσας να προσαρτηθεί από το ισραηλινό κράτος.
«Από τα τέλη της δεκαετίας του ’70, όταν το Λικούντ κέρδισε τις εκλογές και έγινε το κυβερνών κόμμα για πρώτη φορά, πάντα υποστήριζαν αυτή την ιδέα ότι τελικά -και αυτό είναι ένας από τους πολύ πρώιμους ισχυρισμούς αυτού του κινήματος- η Ιορδανία θα έπρεπε να είναι το εναλλακτικό κράτος ή πατρίδα των Παλαιστινίων», είπε. «Έτσι, κάθε μεγάλης κλίμακας μετακίνηση Παλαιστινίων στην Ιορδανία τείνει να υποστηρίζει ή να επικυρώνει αυτόν τον ισχυρισμό – ότι η Ιορδανία πρέπει να είναι το εναλλακτικό κράτος των Παλαιστινίων». Περίπου ο μισός πληθυσμός της Ιορδανίας πιστεύεται ότι είναι παλαιστινιακής καταγωγής.
Η Αίγυπτος ήταν επίσης επιφυλακτική όσον αφορά την υποδοχή μεγάλου αριθμού ανθρώπων που εκτοπίστηκαν από τις μάχες. Τις πρώτες ημέρες της επίθεσης του Ισραήλ στη Γάζα μετά τις επιθέσεις της Χαμάς στις 7 Οκτωβρίου 2023, η κυβέρνηση Μπάιντεν επικοινώνησε με τον Πρόεδρο Άμπντελ Φατάχ αλ-Σίσι για να προσπαθήσει να πείσει την υποστηριζόμενη από τις ΗΠΑ κυβέρνηση να επιτρέψει στους πρόσφυγες να περάσουν στη χερσόνησο του Σινά της Αιγύπτου μέσω της διέλευσης της Ράφα. Το Κάιρο απέρριψε κατηγορηματικά την ιδέα, μεταφέροντας ακόμη και Αιγύπτιους με λεωφορεία από όλη τη χώρα στη Ράφα για να ηγηθούν των διαδηλώσεων ενάντια στις προσπάθειες του Ισραήλ να εκτοπίσει τον λαό της Γάζας.
Ο Ριμ Αμπού Ελ Φαντλ, ανώτερος λέκτορας στη συγκριτική πολιτική της Μέσης Ανατολής στο Πανεπιστήμιο SOAS του Λονδίνου, είπε ότι η αιγυπτιακή θέση ήταν απίθανο να έχει αμβλυνθεί από τότε.
«Δεν νομίζω ότι έχουν αλλάξει πολλά στο μυαλό τους», είπε. «Μπορείτε να το δείτε από τον ανησυχητικό τόνο των δημοσίων μέσων ενημέρωσης αυτή τη στιγμή, όπως ήταν τον Οκτώβριο του 2023, όπου όλα τα κρατικά τηλεοπτικά κανάλια και τα talk show κάνουν λόγο για την απειλή για την παλαιστινιακή υπόθεση, την ενότητα των θέσεων της Αιγύπτου και της Παλαιστίνης και το αναφαίρετο δικαίωμά τους να επιστρέψουν».
Ο Φαντλ είπε ότι ο Σίσι, ο οποίος κατέλαβε την εξουσία από τον δημοκρατικά εκλεγμένο πρόεδρο Μοχάμεντ Μόρσι με πραξικόπημα το 2013, έπρεπε να διανύσει μια λεπτή γραμμή μεταξύ της καταστολής των προσπαθειών οργάνωσης υποστήριξης για την παλαιστινιακή υπόθεση και της έκφρασης της δημόσιας αλληλεγγύης στη Γάζα ενόψει της επίθεσης του Ισραήλ.
«Όταν πρόκειται για το λαϊκό αίσθημα, το οποίο στην πλειοψηφία είναι ριζικά αντίθετο με το σχέδιο αποικιοκρατίας των Ισραηλινών εποίκων και υποστηρίζει ηχηρά τους Παλαιστίνιους, το καθεστώς θα χάσει περισσότερη από την ήδη αδύναμη δημόσια υποστήριξή του», είπε.
Ο βασιλιάς της Ιορδανίας επανέλαβε επίσης αυτή την εβδομάδα την αντίθεσή του σε οποιεσδήποτε προσπάθειες εκτοπισμού του παλαιστινιακού λαού και προσάρτησης της γης του. Όμως, παρά τις κατηγορηματικές απορρίψεις του σχεδίου του Τραμπ, και οι δύο χώρες παραμένουν βαθιά ευάλωτες στην πίεση των ΗΠΑ.
Οι ΗΠΑ είναι ο μοναδικός μεγαλύτερος πάροχος βοήθειας της Ιορδανίας, στέλνοντας στο Χασεμιτικό Βασίλειο 1,45 δισεκατομμύρια δολάρια κάθε χρόνο σε διμερή εξωτερική βοήθεια. Η Αίγυπτος, από την πλευρά της, έλαβε 1,3 δισεκατομμύρια δολάρια σε στρατιωτική βοήθεια το 2024. Η στρατιωτική υποστήριξη των ΗΠΑ για το Κάιρο αυξήθηκε κατακόρυφα μετά την υπογραφή της συνθήκης ειρήνης με το Ισραήλ το 1979, που ανέρχεται συνολικά σε περισσότερα από 50 δισεκατομμύρια δολάρια από τότε. Η Αίγυπτος και η Ιορδανία βρίσκονται και οι δύο στους τέσσερις κορυφαίους αποδέκτες βοήθειας των ΗΠΑ σε όλο τον κόσμο – λίγο πίσω από την Ουκρανία και το Ισραήλ.
«Οι Ηνωμένες Πολιτείες είναι ένας από τους κύριους δωρητές της Ιορδανίας, τόσο από στρατιωτική πλευρά όσο και από την άποψη της κοινωνικοοικονομικής βοήθειας», είπε ο Χουσεϊνί. «Και αυτό είναι ένα από τα μέσα που θα μπορούσαν να χρησιμοποιήσουν οι ΗΠΑ για να ωθήσουν την Ιορδανία να δεχτεί έναν ορισμένο αριθμό κατοίκων της Γάζας τώρα. Θα είναι λοιπόν μια αναμέτρηση μεταξύ των ΗΠΑ και της Ιορδανίας –και της Αιγύπτου– γύρω από αυτό το θέμα».
Ο Gilad Wenig, υποψήφιος διδάκτορας κοινωνιολογίας στο Πανεπιστήμιο της Καλιφόρνια, στο Λος Άντζελες, είπε ότι οι ΗΠΑ θα μπορούσαν ήδη να έχουν αρχίσει να χρησιμοποιούν την οικονομική τους μόχλευση στην Αίγυπτο τις πρώτες ημέρες της εκστρατείας στη Γάζα.
«Οι αιγυπτιακές εκθέσεις υποδηλώνουν ότι οι ΗΠΑ πρόσφεραν οικονομικά κίνητρα, συμπεριλαμβανομένης της ελάφρυνσης του χρέους στην Αίγυπτο με αντάλλαγμα την αποδοχή ενός τέτοιου σχεδίου, το οποίο φέρεται να απέρριψε ο Σίσι», είπε. «Αν και η ακρίβεια αυτών των ισχυρισμών είναι αβέβαιη, η κυκλοφορία τους στον αιγυπτιακό Τύπο πιθανότατα στοχεύει να επιβεβαιώσει τη μακροχρόνια στάση της Αιγύπτου για την επανεγκατάσταση και να αποκαταστήσει την εικόνα του Σίσι ως υπερασπιστή των παλαιστινιακών δικαιωμάτων. Αξίζει να υπενθυμίσουμε ότι ο [πρώην πρόεδρος και μέλος της Μουσουλμανικής Αδελφότητας] Μοχάμεντ Μόρσι κατηγορήθηκε για συμπαιγνία με τη Χαμάς σε μια συμφωνία πώλησης γης και επανεγκατάστασης στο Σινά, μετά την καθαίρεση του Σίσι το 2013».
Αν και η Αίγυπτος παραμένει η μόνη χώρα στον κόσμο – μαζί με το Ισραήλ – που δεν επηρεάζεται από το πάγωμα της εξωτερικής βοήθειας των ΗΠΑ για 90 ημέρες από την κυβέρνηση Τραμπ, η απειλή ότι η αποκατάσταση της οικονομικής βοήθειας των ΗΠΑ θα μπορούσε να εξαρτηθεί από την αποδοχή εκτοπισμένων κατοίκων της Γάζας από το κράτος έχει ήδη αρχίσει να ανησυχεί την κυβέρνηση της Ιορδανίας.
Και οι δύο χώρες αντιμετωπίζουν μακροχρόνιες –και επιδεινούμενες– οικονομικές προκλήσεις. Η Αίγυπτος απέφυγε την οικονομική κατάρρευση πέρυσι με μια χρηματοοικονομική έναση της τελευταίας στιγμής άνω των 50 δισεκατομμυρίων δολαρίων από την Ευρωπαϊκή Ένωση, το ΔΝΤ, την Παγκόσμια Τράπεζα και τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα.
Το κόστος ήταν υψηλό. Από το 2024, η χώρα είχε εξωτερικό χρέος αξίας άνω των 152 δισεκατομμυρίων δολαρίων και συνέχισε να ξεπουλά κρατικά περιουσιακά στοιχεία σε μια προσπάθεια να συγκεντρώσει το απελπιστικά απαραίτητο ξένο νόμισμα. Και ενώ οι οικονομικές προοπτικές της Ιορδανίας είναι λιγότερο τρομερές, η χώρα βασίζεται εδώ και πολύ καιρό σε χρήματα από το εξωτερικό για να τη διατηρήσει στη ζωή – τα επίσημα στοιχεία δείχνουν ότι το 70 τοις εκατό της ξένης βοήθειας πήγε κατευθείαν σε δημοσιονομική στήριξη.
«Η οικονομική κατάσταση είναι πράγματι αδύναμη στην Αίγυπτο – είναι βαθιά χρεωμένη τόσο με παλιά όσο και με νέα δάνεια και λαμβάνει βοήθεια από τις ΗΠΑ κάθε χρόνο από την υπογραφή της ισραηλινής ειρήνης, επομένως αυτό είναι ένα χαρτί που έχουν παίξει και οι δύο κυβερνήσεις των ΗΠΑ», είπε ο Φαντλ.
Όμως, δεκαετίες οικονομικής βοήθειας των ΗΠΑ προς το Αμμάν και το Κάιρο δεν ήταν εντελώς χωρίς αμοιβαίο όφελος. Περίπου 3.000 Αμερικανοί στρατιώτες έχουν σταθμεύσει στην Ιορδανία από την έναρξη του εμφυλίου πολέμου στη γειτονική Συρία. Πιο πρόσφατα, η Ιορδανία ενώθηκε με τους συμμάχους των ΗΠΑ στην περιοχή αναχαιτίζοντας ένα μπαράζ ιρανικών πυραύλων που εκτοξεύτηκαν στο Ισραήλ τον Οκτώβριο ως αντίποινα για τη δολοφονία του γενικού γραμματέα της Χεζμπολάχ Χασάν Νασράλα από το Ισραήλ.
Και οι ΗΠΑ βοήθησαν να εκπαιδεύσουν και να εξοπλίσουν τον αιγυπτιακό στρατό για περισσότερα από 30 χρόνια, απογαλακτίζοντας τον από την εξάρτησή του από τους σοβιετικούς οπλισμούς και καθιστώντας τον ως ανεκτίμητο εταίρο ασφαλείας για τη διαφύλαξη των αμερικανικών συμφερόντων σε μια περιοχή που αγανακτεί εδώ και καιρό τη στρατιωτική υποστήριξη των ΗΠΑ στο Ισραήλ.
Ο Ναντλ είπε ότι το Κάιρο θα μπορούσε να στηριχθεί σε αυτή τη μακροχρόνια συνεργασία στον τομέα της ασφάλειας για να προσπαθήσει να πείσει τις ΗΠΑ να μην διακινδυνεύσουν να ανατρέψουν ένα status quo που εξυπηρετούσε από καιρό τα συμφέροντά τους.
«Όσον αφορά την εθνική ασφάλεια, υπάρχουν πραγματικές ανησυχίες σχετικά με τον αντίκτυπο αυτού στην αιγυπτιακή εδαφική κυριαρχία στο μέλλον, καθώς το Ισραήλ επιθυμεί και έχει καταλάβει προηγουμένως αιγυπτιακή γη, και ένας τέτοιος στόχος θα φαινόταν πιο εφικτός μετά την αποδυνάμωση της Αιγύπτου εάν επέτρεπε το ισραηλινό σχέδιο», είπε. «Υπάρχουν επίσης άμεσες ανησυχίες για τον αντίκτυπο της απορρόφησης Παλαιστινίων προσφύγων και μαζί τους όχι μόνο τις υποχρεώσεις προστασίας και ευημερίας τους, αλλά και τη δυνατότητα να γίνουν κόμβος ισλαμικής αντιπολιτευτικής δραστηριότητας στην Αίγυπτο, δεδομένων των στενών δεσμών της Χαμάς με την Αιγυπτιακή Μουσουλμανική Αδελφότητα, που έχει αναπτυχθεί από το παλαιστινιακό παράρτημά της».
Το Αμμάν τρέφει παρόμοιους φόβους για το τι θα μπορούσε να κοστίσει η υποχώρηση. Τα διάφορα κύματα εκτοπισμένων Παλαιστινίων που έχουν αναζητήσει καταφύγιο στην Ιορδανία παραμένουν ένα πολύ ευαίσθητο θέμα. Ο Χουσεϊνί είπε ότι το ερώτημα είχε λάβει υπαρξιακό χαρακτήρα στα μάτια της κυβέρνησης της Ιορδανίας.
«Οι πολίτες της Γάζας που έφτασαν στη χώρα κατά τη διάρκεια και μετά τον πόλεμο του 1967 δεν έλαβαν υπηκοότητα – σε αντίθεση με αυτούς που έφτασαν στη χώρα το 1948 μετά την πρώτη αραβο-ισραηλινή σύγκρουση», είπε. «Επομένως, αυτοί οι κάτοικοι της Γάζας ισχυρίζονται ότι θα έπρεπε επίσης, μετά από όλες αυτές τις δεκαετίες, να τους δοθεί η υπηκοότητα. Και είναι ένα σημείο διαμάχης μεταξύ των κατοίκων της Γάζας στη χώρα, από τους οποίους υπάρχουν περίπου 200.000, και του κράτους. «Έτσι, υπάρχει ήδη ένα ζήτημα στην Ιορδανία – επομένως το κράτος της Ιορδανίας φυσικά δεν θέλει αυτό το ζήτημα της ιθαγένειας και του νομικού καθεστώτος των Γάζας στη χώρα».
Το πόσο μακριά ήταν διατεθειμένος να φτάσει ο Τραμπ για να πιέσει τους συμμάχους του να υποστηρίξουν οποιαδήποτε σχέδια για τη Γάζα ήταν δύσκολο να γνωρίζουμε, είπε ο Χουσεϊνί. Ωστόσο, τόνισε ότι η πρόταση του Τραμπ φαινόταν να συνάδει με τις φιλο-ισραηλινές πολιτικές που είχε ακολουθήσει ο πρόεδρος στην πρώτη του θητεία.
«Κατά τη διάρκεια της πρώτης προεδρίας του, ο Τραμπ θεωρήθηκε ως αποσταθεροποιητής – για παράδειγμα, η απόφασή του να μεταφέρει την πρεσβεία των ΗΠΑ από το Τελ Αβίβ στην Ιερουσαλήμ και την υποστήριξή του στην πολιτική εποικισμών του Ισραήλ», είπε. «Έτσι, αυτό έχει θεωρηθεί ως μια βάναυση επέκταση του οράματος του Τραμπ για το μέλλον της Μέσης Ανατολής».
Διαβάστε επίσης:
Χαμάς: «Ανοιχτή δήλωση πρόθεσης για κατοχή» της Γάζας η πρόταση Τραμπ
