Οι πρόσφατες δηλώσεις του Αμερικανού προέδρου Ντόναλντ Τραμπ περί «αρπαγής εδαφών», υποδεικνύουν ότι οι ΗΠΑ δεν θεωρούνται πλέον ως «πυλώνας σταθερότητας, αλλά μάλλον ως ένας κίνδυνος που πρέπει να αντισταθμιστεί», δήλωσαν οι διοργανωτές της Διάσκεψης Ασφαλείας του Μονάχου στην έκθεσή τους πριν από τη σύνοδο κορυφής.
Η έκθεση, η οποία αναλύει τη μετάβαση από την υπό την ηγεσία των ΗΠΑ, μονοπολική μεταψυχροπολεμική εποχή προς έναν πολυπολικό κόσμο στον οποίο δεν κυριαρχεί καμία ενιαία ιδεολογική προοπτική, θα αποτελέσει το φόντο της φετινής διάσκεψης.
Από την ορκωμοσία του, ο Πρόεδρος των ΗΠΑ ζήτησε τα εδάφη της Γροιλανδίας και του Παναμά και πρότεινε ότι ο Καναδάς θα μπορούσε να είναι η 51η πολιτεία των ΗΠΑ. Τα μηνύματα από την Ουάσιγκτον δείχνουν όλο και περισσότερο ότι οι ΗΠΑ δεν θέλουν πλέον να είναι ο θεματοφύλακας της φιλελεύθερης διεθνούς τάξης, αλλά δεν είναι σαφές ποιες άλλες χώρες μπορεί να είναι πρόθυμες και ικανές να παράσχουν τα τόσο αναγκαία παγκόσμια δημόσια αγαθά.
- Advertisement -
Οι συντάκτες της έκθεσης αναφέρουν ότι η αποχώρηση των ΗΠΑ από έναν παγκόσμιο ηγετικό ρόλο έχει συνέπειες πέρα από ζητήματα πολέμου και ειρήνης: «Χωρίς παγκόσμια ηγεσία όπως αυτή που παρέχουν οι Ηνωμένες Πολιτείες τις τελευταίες δεκαετίες, είναι δύσκολο να φανταστεί κανείς τη διεθνή κοινότητα να παρέχει παγκόσμια δημόσια αγαθά όπως η ελευθερία ναυσιπλοΐας ή να αντιμετωπίζει ακόμη και μερικές από τις πολλές σοβαρές απειλές που αντιμετωπίζει η ανθρωπότητα».
Οι συγγραφείς λένε επίσης ότι η προσπάθεια του προέδρου των ΗΠΑ να διεκδικήσει μια νέα μορφή εξωτερικής πολιτικής στις ΗΠΑ θα υπονομευθεί από την τάση της «πολυπόλωσης». Η έκθεσή τους περιλαμβάνει δεδομένα έρευνας που δείχνουν ότι η τάση είναι πιο πιθανό να γίνει ευπρόσδεκτη ως δύναμη για το καλό σε χώρες όπως η Βραζιλία, η Ινδία, η Νότια Αφρική και η Κίνα.
Η διάσκεψη, η οποία ξεκινά την προσεχή Παρασκευή, θεωρείται ως το πιο σημαντικό φόρουμ για συζητήσεις μεταξύ των φορέων λήψης αποφάσεων διεθνούς πολιτικής ασφάλειας. Θα περιλαμβάνει τις πρώτες συναντήσεις μεταξύ της αντιπροσωπείας Τραμπ, με επικεφαλής τον αντιπρόεδρο των ΗΠΑ, Τζέι Ντι Βανς, και ευρωπαϊκές πολιτικές και στρατιωτικές προσωπικότητες από την ορκωμοσία του Τραμπ.
Ο Βανς θα συνοδεύεται από τον υπουργό Άμυνας των ΗΠΑ, Πίτερ Χέγκσεθ, τον υπουργό Εξωτερικών, Μάρκο Ρούμπιο, και τον ειδικό απεσταλμένο των ΗΠΑ για την Ουκρανία, Κιθ Κέλογκ. Είναι πιθανό να ερωτηθούν σχετικά με τον μελλοντικό ηγετικό ρόλο των ΗΠΑ και τους προτεινόμενους όρους τους για κατάπαυση του πυρός μεταξύ Ουκρανίας και Ρωσίας. Ο Κέλογκ διαψεύδει ότι σχεδιάζει να αποκαλύψει ένα ολοκληρωμένο σχέδιο ειρήνης στη διάσκεψη.
Οι Ευρωπαίοι ηγέτες θα πιέσουν τον Βανς να κάνει περισσότερα για να αποδυναμώσει τον Βλαντιμίρ Πούτιν πριν από οποιεσδήποτε διαπραγματεύσεις και θα ρωτήσουν εάν οι ΗΠΑ – είτε μέσω ΝΑΤΟ είτε ανεξάρτητα – είναι διατεθειμένες να παράσχουν την απαραίτητη εφεδρεία σε μια πιθανή δύναμη σταθεροποίησης υπό την ηγεσία της Ευρώπης εντός της Ουκρανίας μετά την κατάπαυση του πυρός.
Η διάσκεψη συμπίπτει με την απειλή του Τραμπ να επιβάλει απροσδιόριστους «αμοιβαίους δασμούς» στην ΕΕ.
Η έκθεση προβλέπει έναν κόσμο στον οποίο «ένας μεγαλύτερος αριθμός κρατών συναγωνίζονται για επιρροή», που σημαίνει ότι «η μελλοντική παγκόσμια τάξη μπορεί να δοκιμαστεί».
Όπως αναφέρει, «Μπορεί να ζούμε σε έναν κόσμο όπου πολλαπλές τάξεις συνυπάρχουν ή ανταγωνίζονται και όπου ελάχιστα έχουν απομείνει από σχεδόν καθολικούς κανόνες, αρχές και πρότυπα συνεργασίας. Σε έναν τέτοιο κόσμο «πολλαπλών τάξεων», η φιλελεύθερη τάξη πραγμάτων μπορεί να μην εξαφανιστεί απαραίτητα. Αλλά η εμβέλειά της θα περιορίζεται όλο και περισσότερο στα δυτικά, ή ό,τι έχει απομείνει από αυτό».
Οι συντάκτες προειδοποιούν επίσης ότι η Ρωσία δεν ενδιαφέρεται απλώς να εξουδετερώσει την Ουκρανία ως στρατιωτική απειλή, αλλά εργάζεται για μια ευρασιατική τάξη πραγμάτων υπό τη Ρωσία, όπως περιγράφεται στις νέες συνθήκες ασφαλείας που πρότεινε η Μόσχα στις ΗΠΑ και στο ΝΑΤΟ στα τέλη του 2021.
Προτρέπουν εμμέσως τον Τραμπ να συνειδητοποιήσει την πιθανότητα και τις ευρύτερες συνέπειες μιας ήττας για τον Πούτιν. «Αντιμετωπίζοντας την οικονομική αβεβαιότητα, την αυτοκρατορική υπερέκταση και έναν εξαιρετικά φθοροποιό πόλεμο, είναι αβέβαιο εάν η Ρωσία μπορεί να συνεχίσει τις ιμπεριαλιστικές της προσπάθειες», γράφουν. «Αυτό θα εξαρτηθεί εν μέρει από τη διεθνή κοινότητα, η οποία πρέπει να αποφασίσει εάν θα δώσει στη Ρωσία χώρο να το κάνει ή αντ’ αυτού θα την πιέσει να σεβαστεί τη διεθνή τάξη που βασίζεται σε κανόνες».
Οι προσπάθειες των ΗΠΑ να περιορίσουν την Κίνα είναι πιθανό να ενταθούν – αλλά το Πεκίνο θα μπορούσε επίσης να επωφεληθεί από την αποχώρηση των ΗΠΑ από τις διεθνείς δεσμεύσεις ή την αποξένωση της Ουάσιγκτον από τους μακροχρόνιους εταίρους. Η έρευνα, για παράδειγμα, δείχνει ότι σε κάθε χώρα της G7 ο κίνδυνος που αντιπροσωπεύουν οι ΗΠΑ έχει αυξηθεί περισσότερο από τον αντιληπτό κίνδυνο που θέτει η Ρωσία. Το περιβάλλον, συμπεριλαμβανομένων των ακραίων καιρικών φαινομένων, θεωρείται ως μεγαλύτερος κίνδυνος σε κάθε χώρα που συμμετείχε στην έρευνα, εκτός από το Ηνωμένο Βασίλειο και τη Γερμανία.
Οι συγγραφείς λένε ότι η ειρηνική συνύπαρξη μεταξύ των νέων διαφορετικών τάξεων «είναι μάλλον απίθανη, δεδομένου ότι δεν είναι σαφές εάν οι μεγάλοι πόλοι της παγκόσμιας τάξης μπορούν να συμφωνήσουν τουλάχιστον σε ορισμένους κανόνες, αρχές και δομές συνεργασίας για τη διαχείριση των σχέσεων».
Ο Ρούμπιο φαινόταν να ασπάζεται την προοπτική ενός πιο πολυπολικού κόσμου ενώ έδινε στοιχεία στην επιτροπή εξωτερικών σχέσεων της Γερουσίας τον περασμένο μήνα. «Δεν είναι φυσιολογικό για τον κόσμο να έχει απλώς μια μονοπολική δύναμη», είπε. «Αυτό ήταν μια ανωμαλία. Ήταν προϊόν του τέλους του Ψυχρού Πολέμου, αλλά τελικά επρόκειτο να επιστρέψουμε σε ένα σημείο όπου είχαμε έναν πολυπολικό κόσμο, πολλές μεγάλες δυνάμεις σε διάφορα μέρη του πλανήτη. Το αντιμετωπίζουμε τώρα με την Κίνα και σε κάποιο βαθμό τη Ρωσία, και μετά έχουμε απατεώνες όπως το Ιράν και η Βόρεια Κορέα που πρέπει να αντιμετωπίσουμε».
Διαβάστε επίσης:
Αλλαγές στο σχήμα του πυρήνα της Γης διαπιστώνουν οι επιστήμονες
Σνομπάρει τη σύνοδο Τεχνητής Νοημοσύνης στο Παρίσι ο Έλον Μασκ